转自2010年富河网论坛简单爱的贴子
曾经的风光
2010年5月3日上午，湖北阳新仙岛湖风景区观音洞景点码头人流如潮。“这个五一的人气好转，简直有点不可思议。”王义平站在景点门前，凝视着淡蓝色的湖水自言自语道。就在前几天前，王站在同样的位置上，还心急今年的五一旅游。按他的话说，每年的三四月间，算是旅游黄金季节，而今年公司景点的门票收入只有往年的三分之一，没有接待一个散客。王几乎对这个小长假没抱有多大信心了。“这个小长假的人气，是不是昙花一现？”王义平心里并不自信。王是阳新仙岛观音旅游开发公司的董事长，是阳新的政协常委。算是最早参与仙岛湖旅游开发的人，如今他的公司旅游份额占据仙岛湖旅游举足轻重的地位。
事实上，这个小长假，仙岛湖风景区旅客人数超过1.3万人，是近三年来最好水平。这个水平，令仙岛湖风景区的一位干部也很吃惊。但他称，尽管人气有所好转，但人气指数还是不及往年。王英仙岛湖因湖畔山崖上悬一块“灵通仙岛”的古匾而得名。版图面积100平方公里，1002个岛镶嵌在4.6万亩的水面上。仙岛湖景区的景点有，A级自然、人文风景点5处；B级自然、人文风景点17处；C级自然、人文风景点14处，是省级生态旅游风景区，先后有川商、台商、粤商、沪商参与开发的旅游景点。仙岛湖风景区的上述的这位干部称，仙岛湖的旅游开发源于2003年，随后人气一年比一年旺，到2006年仙岛湖的经营十分红火，旅游人数、收入创历史最高，可谓“大出风头”。看一眼湖光山色，品一品农家饭菜。阳新人热情、好客，一些盛情的主人总是把客人到仙岛湖转一转，许多家庭利用节假日举家畅游仙岛湖。
多余的风景
5月3日，川商经营的仙岛湖风景区鹿鸣岛。清澈见底的湖水倒映着两岸翠绿的青山，游鱼历历可数。“猴、鹿呢？”8个大冶游客观赏了游鱼和特种人的表演后，却找不到鹿鸣猴跳的感觉，游兴大跌。 四川籍民工老杨憨厚地笑道：“一只山鸡、七头鹿，两只猴子、几只鸽。”售票员徐订宝原来能在值班室前卖点小杂货，现在游客少，没办法卖。徐还决定辞职。阳新仙岛观音旅游开发公司总经理王炜称，对于仙岛湖这个小长假的人气，可以说是“东边日头西边雨”。事实上，除开野人岛、观音洞、仙牛洞等景点人气旺点外，其他的几乎没人什么。许多的景点服务项目萎缩，在惨淡经营。沪、浙客商投入的桃花岛、月亮岛等景点也是经营惨淡，姜太公钓鱼、世外桃源、观景亭、观湖亭等景点，记者没有看到一个游客。似乎成了多余的风景。
（图１：鹿猴岛）
（图2：鹿猴岛的猴子）
王英希望小学影视剧基地人去楼空，杂草丛生，一派萧条之景象。“原来好多人在次拍照，现在游船几乎不来了。”码头一汽艇主人石新娣说。2003年时她家就购置一条汽艇，那时候丈夫开汽艇，生意好，收入也不错，这些年生意一落千丈，丈夫外出打工，由自己来开汽艇。 仙岛湖风光被称之为“仙境”，然而从2007年以后，仙岛湖便走了下坡路，游客数量呈下降趋势，甚至出现过整整一个星期都没有一部旅游车的惨况。在小摊位上卖了几年农产品的老吴告诉记者，在那段时间里他们有时候坐上一天也卖不出几件物品。他和仙岛湖上的许多摊主一样，失望地看着仙岛湖慢慢地走向衰落。
（图3：萧条的王英希望小学）
4月28日傍晚时分，仙岛湖街道上行人稀少，路灯射出一丝丝阴冷的光，一些商户坐在门前无精打采。“生意越来越难做了。”陈师傅在此做生意多年，感觉今年是最冷的一年。走进仙岛湖周围的几家宾馆，人客稀少、车辆不多，让人颇有“门前冷落车马稀”的感受。
各有说辞
4月28日晚上，月光如水。通往仙岛湖的省道沿横线公路大小车辆在颠簸中缓慢行进。“堵车啦。”小车司机陈师傅不断抱怨。陈说，原来阳新到仙岛湖只要1个多小时，现在足足需要两个多小时。 路面崎岖不平、行车犹如跳舞。夜色朦胧中，通往仙岛湖旅游公路的交界处，几家采石厂也是烟尘滚滚、炮声隆隆。路，给仙岛湖的旅游促销直接带来冲击。许多旅行社不得不中途退出服务。上周，光阳新仙岛观音旅游开发公司促销的两个80人左右的团队被迫取消。对旅行车辆来说，原来武汉到仙岛湖只需800元车费，现在涨到2000多元，司机仍不愿跑这段“鬼路”。
有人曾经设想把仙岛湖的水引到阳新城区，这么好的水质，今年3月湖面突然爆发藻类污染，厚度50公分左右，肉眼基本见不到湖底；尽管环保部门对仙岛湖上游的几家筷子、衣架、造纸等污染小企业进行打击，但仍有人冒险在做；不光是水面污染，采石厂对山体的破坏、旅游公路两旁的非法建筑、小岛屿的肆意开发屡禁不止。
仙岛湖的接待能力也是个问题，整个风景区不足300个床位，旅客无法享受到仙岛湖的夜色美景，只能依托阳新、大冶、黄石的星级宾馆住宿。
阳新仙岛观音旅游开发公司景区计调经理倪玉洁跟记者讲了一个故事。今年4月中旬，武汉一个60人的团队，需要住在一起。按合约应该是三星级酒店，景区只有二星级，而阳新城区只有“准三星级（申报没获批的）宾馆，公司只好临时改变主意，只好将旅客送往黄石住宿。倪玉洁还说，平时，如果有100以上的团队，只能在阳新分头住宿。
除上述一些问题外，仙岛湖在短短几年间风光不再仍是各有说辞。
有人认为，景区多年没有变化，没有刺激游客的兴奋点；周边旅游新景点的兴起分流了一些游客。
也有人认为产品结构单一，休闲度假、商务旅游、特色旅游等产品较少，缺少有影响力的精品；市场层次不高，远程客源较少，特别是受旅游线路等方面的制约，游客再批发、市场再延伸严重不足；旅游企业规模较小，缺乏具有竞争力的大集团、大公司，使得旅游开发长期停滞在低水平开发，企业自身抗风险能力也较为薄弱。
还有人认为，宣传营销力度还不够大，旅游景点营销通常只宣传企业自身的形象、产品和服务等内容，而政府的旅游营销重点在展示政府对外形象上。营销宣传内容、形式、平台、深广度都难以达到一定效果。
武汉某公司是阳新引进开发仙岛湖投入最大的合作伙伴。官方人士称，2007年至今的两年多时间，该公司声称投入2000多万元，但是除开移民两个村庄，制作景区长远规划，从事景区旅游宣传外，几乎没有开发出一个新的景点。该公司一位老总曾经感叹：“旅游的投入果然值得一算。”
公家“儿子”
仙岛湖的旅游不光是上述问题，许多人都无一例外地把矛头指向景区实行的“一票通”和体制问题。 2007年5月1日，许多到王英仙岛湖的游人只需购买85元景点门票，就可以畅游仙岛湖７个景点，而以往游完这７个景点需要１５２元。这项改革在争议和低调中推行，此前官方并没有任何迹象。官方时称，主要目的是增强游船停靠景点量、游客游览自主权，避免景点之间无序竞争，杜绝违规拉客和高额回扣现象，全面展示整个景点，确保船主、开发商、旅行社和游客的利益。尽管当年“五一”黄金周，仙岛湖门票和旅游综合收入也大为减少，但官方坚称，“一票通”对景区整体推出景点是有好处的，王平将军纪念园、观景亭、观湖亭都有了游客和收入。
“一票通”实行已经有三年了，从原来８５元涨到105元，开发商与开发商的之间、官方与开发商之间的争议仍然不断。一部分开发商认为，“一票通”使所有景点“有钱就分”，无疑是在吃“大锅饭”，削弱了开发商的积极性；而官方和另外部分的开发商则认为，全面展示了各个景点，显得公平、公正。 在这种争议中，“一票通”被迫“让步”，官方实行一个70元的票价和105元的票价的政策；团队游不再进入“一票通”，风景区的“一票通”显得十分尴尬。
尴尬的不光是这些，令仙岛湖风景区和王英镇难堪的是，2007年武汉某公司计划用１０到１５年的时间投入７０亿元，整体开发仙岛湖近２７０多平方公里的岛屿湖泊，创办华中地区最大的仙岛湖生态旅游度假区，形成１５万人次的年接待规模。按合约，签约之日起，风景区所有的投资项目必须围绕该公司的总体规划执行。投入进去怎么办？许多开发商不得不另起“炉灶”。去年阳新仙岛观音旅游开发公司进驻麻城，开发天景山大峡谷漂流项目。
仙岛湖风景区的体制，是许多官员不愿意提及的问题。2002年10月1日挂牌成立的仙岛湖风景区管委会，是一个副县级单位，定编9人，事实上只有4个人，其主要职能是，协管风景区旅游安全、服务武汉国测投资项目；而同一办公楼的王英镇政府（科级）主管风景区旅游开发。同一栋楼，各自理事。去年申报旅游文明镇、旅游名村时两单位都不伸手，最后这家单位分别落户大冶陈贵镇和龙港镇阳辛村。仙岛湖的风景区再次痛失发展机遇。对此一位开发商对此感叹道：“风景区成了公家的儿子，没人痛。”
闯开“脑门”
仙岛湖旅游大潮中沉寂之后，今年“五一“小长假又再度红火起来。这次的红火日子能持续多久，仙岛湖能不能就走上良性发展的道路？“这样一块“风水宝地”如果再靠天吃饭，不去创新旅游产品，形成不了自己的特色，就会让游客逐渐失去新鲜感。”一位从事多年旅游的业内人士认为。他说，仙岛湖景区要主动融入红色旅游开发中去，做大旅游、做大宣传、做大推介；尽快理清某些关系，放手引进开发商；进一步规划整合景区资源，特别是对已经没活力的景点要痛下决心进行整合。他说，做这样的整体开发不仅需要政府的宏观把握，更需要的是一个有实力的总体开发商进行总体运作。 那么？谁来领军仙岛湖的旅游开发？他认为，敞开山门还不够，敞开“脑门”时是关键。目前，仙岛湖风景区三大开发商崭露头角，即山西开发商、武汉某公司、阳新仙岛观音旅游开发公司。
令人欣喜的是，山西开发商从事水上飞机、游轮、泉溪洞开发正在进行，拟开发生态停车场、会务中心等项目也在征地；武汉某公司的整体开发规划已经出台；阳新仙岛观音旅游开发公司先后吃掉景区内多家景点。这位人士说，还是那句老话，危中总有机，关键看谁能发现并且积极争取，脑子不窄，路子自然就宽了。
阳新仙岛观音旅游开发公司董事长王义平建议，人气是一个景区的生存之道，景区的揽客之道就显得尤为重要了。他说，风景区迅速借助黄石首届国际矿业文化旅游节的契机，开展促销活动，提高游客的参与度。他比方说，可以开展银鱼捕捞节、仙岛野菜节等节庆活动，这种活动只需要政府组织，不需要政府的投入，持续不断的吸引旅客，提升人气，又何乐而不为呢？
阳新一些政协委员们建议，加快仙岛湖风景区的设施更新改造，增强接待能力；整理景区民间歌舞，丰富旅游文化；培训景区讲解员（导游员），增强传播能力；加快旅游产品开发，推出特色产品。
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